Passalacqua reordena el poder en el Parque de la Salud y desplaza a la conducción ligada a Carlos Rovira
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Una serie de decretos firmados en septiembre modificó la estructura de conducción de la Fundación Parque de la Salud Dr. Ramón Madariaga. Se renovó el Consejo de Administración, se reforzó la intervención del Ejecutivo en las designaciones y se eliminó la figura de Presidente Honorario que ocupaba Carlos Rovira. También quedaron afuera de la conducción Leonardo Stelatto, Martín Cesino y Orlando Franco.
El gobernador Hugo Passalacqua avanzó sobre uno de los espacios institucionales más sensibles del Estado misionero y produjo un reordenamiento político en la conducción de la Fundación Parque de la Salud Dr. Ramón Madariaga.
No se trata solamente de un recambio de nombres.
Los decretos firmados entre el 10 y el 18 de septiembre modifican la relación entre el Poder Ejecutivo y la Fundación, renuevan sus autoridades y eliminan una figura que tenía un fuerte peso político: la de Presidente Honorario, cargo que ocupaba Carlos Rovira.
La decisión alcanza además a otros dirigentes que formaban parte de la estructura de conducción y que quedaron fuera del nuevo esquema, entre ellos el intendente de Posadas, Leonardo “Lalo” Stelatto; el médico y dirigente Martín Cesino; y el exintendente Orlando Franco.
Más presencia del Ejecutivo en las decisiones
Uno de los cambios centrales está establecido en el Decreto 1764, firmado el 10 de septiembre.
La norma mantiene la autonomía administrativa, financiera, patrimonial y de recursos humanos de la Fundación, pero establece que su funcionamiento deberá adecuarse a las políticas y directrices sanitarias fijadas por el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Salud Pública.
El cambio también alcanza a las autoridades de los distintos efectores.
La propuesta, selección y remoción de directores, jefes de servicios y otros responsables médicos y no médicos continuará siendo formalmente una atribución de la Fundación, pero deberá contar con la previa anuencia del Poder Ejecutivo o responder a un requerimiento del Gobierno provincial a través de Salud Pública.
Es decir, el nuevo esquema conserva la estructura jurídica de la Fundación, pero establece una relación más directa entre su conducción y las políticas sanitarias definidas por el Gobierno provincial.
El recambio de autoridades
El segundo movimiento se produjo con el Decreto 1766, firmado el 11 de septiembre, que renovó los integrantes de los cuerpos orgánicos de la Fundación debido al vencimiento de los mandatos de las autoridades designadas en 2024.
El nuevo Consejo de Administración quedó integrado por Daniel Rubén Hassan como presidente, Daniel Román Silva como vicepresidente, Roberto Hugo Correa como secretario, Carlos Omar Arce como tesorero, Silvana Andrea Giménez como vocal primera y Matías Gustavo Vilchez como vocal segundo.
La Comisión de Fiscalización quedó conformada por José Garzón Maceda, Marcelo Fabián Zanazzo y Cristian Daniel Cabrera.
Los nuevos integrantes ejercerán sus funciones durante dos años.
El punto político: desaparece el cargo que ocupaba Rovira
Pero el dato que le da mayor dimensión política al movimiento aparece en el Decreto 1818, firmado el 18 de septiembre.
La norma instruye al Consejo de Administración a dejar sin efecto la figura de Presidente Honorario, creada anteriormente por una decisión del propio organismo.
Ese cargo era ocupado por Carlos Rovira.
La decisión modifica así una referencia política que había permanecido dentro de la estructura institucional del Parque de la Salud.
El cambio no implica solamente la renovación de autoridades por vencimiento de mandato: también elimina formalmente el lugar institucional desde el cual Rovira permanecía vinculado a la conducción del organismo.
Una pieza clave del Estado provincial
El Parque de la Salud no es un organismo más dentro de la estructura estatal.
La Fundación administra uno de los principales complejos sanitarios de Misiones y concentra instituciones, servicios y efectores de alta complejidad. Por eso, cualquier modificación en su conducción tiene necesariamente una dimensión de gestión, pero también una lectura política.
El movimiento de Passalacqua debe leerse además en el contexto de un proceso más amplio de reordenamiento de las estructuras de conducción del oficialismo provincial.
En este caso, el gobernador decidió avanzar sobre una estructura particularmente sensible: aquella que durante años tuvo entre sus principales referencias políticas a Rovira y a dirigentes de su espacio.
El financiamiento también había cambiado
El nuevo esquema de conducción llega después de otra modificación importante producida durante 2026: el Gobierno provincial había cambiado el mecanismo mediante el cual se instrumentaba el financiamiento del Parque de la Salud.
La modificación suspendió el anterior sistema de programación trimestral y otorgó al Poder Ejecutivo una mayor intervención en la instrumentación de las transferencias.
De esta manera, los cambios institucionales, políticos y financieros terminan formando parte de un mismo proceso: el Ejecutivo provincial busca tener una participación más directa en la conducción y en las decisiones estratégicas del principal complejo sanitario de Misiones.
Qué cambia a partir de ahora
El nuevo esquema deja tres señales concretas.
Primero, cambia la composición política de la conducción.
Segundo, desaparece el cargo de Presidente Honorario que ocupaba Rovira.
Y tercero, el Poder Ejecutivo gana capacidad de intervención sobre las principales designaciones dentro de los efectores del Parque, aunque la Fundación conserva su autonomía administrativa, financiera, patrimonial y de recursos humanos.
Más que un simple recambio institucional, el movimiento representa una nueva distribución de responsabilidades y de poder dentro de una estructura estratégica del Estado provincial.
Y, políticamente, deja una señal clara: Passalacqua decidió asumir un papel más directo en la conducción del Parque de la Salud y avanzar sobre una estructura que durante años tuvo como referencia a Carlos Rovira.
